ΚΑΙΡΟΣ

Εθνική Αρχή Πολιτικής Προστασίας: Νέα γραφειοκρατία στη σκιά της τραγωδίας;

Δείτε εδώ το συγκλονιστικό ντοκιμαντέρ

Δέκα μήνες μετά την καταστροφική πυρκαγιά που στοίχισε τη ζωή 102 συμπολίτες μας και εννιά μήνες μετά την εξαγγελία του πρωθυπουργού για αναδιάρθρωση του συστήματος πολιτικής προστασίας, μόλις την Πέμπτη ανακοινώθηκε πως τίθεται σε διαβούλευση το σχέδιο νόμου για την ίδρυση της Εθνικής Αρχής Πολιτικής Προστασίας -και ενώ έχουμε ήδη εισέλθει στην αντιπυρική περίοδο. Έτσι η λειτουργία της νέας Εθνικής Αρχής Πολιτικής Προστασίας που αντικαθιστά το παλιό αποτυχημένο σύστημα, παραπέμπεται για μετά το καλοκαίρι του 2019, στην καλύτερη περίπτωση από το Νοέμβριο. 

Παράλληλα: στη σκιά της τραγωδίας στο Μάτι, και την επομένη της προβολής στον ΣΚΑΪ του συγκλονιστικού ντοκιμαντέρ του Αλέξη Παπαχελά, το υπουργείο Προστασίας και το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας ανακοίνωσαν την υπογραφή της ΚΥΑ που συντονίζει και ρυθμίζει τη συνεργασία μεταξύ του Πυροσβεστικού Σώματος και της Δασικής Υπηρεσίας στον τομέα της πρόληψης, αλλά κυρίως της καταστολής των δασικών πυρκαγιών στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους.

Είναι δε χαρακτηριστικό, ότι παρότι στο δελτίο Τύπου του ΥΠΡΟΠΟ και του ΥΠΕΚΑ δε γίνεται καμία αναφορά στην τραγωδία στο Μάτι, παρά μόνο στο πόρισμα των 150 σελίδων της Επιτροπής Γκολντάμερ, που καταλογίζει έλλειψη συντονισμού στην πρόληψη και την αντιμετώπιση των πυρκαγιών. 

Στο πόρισμα αναφέρεται χαρακτηριστικά ότι στην πρόληψη δασικών πυρκαγιών συμμετέχουν 45 συναρμόδιοι φορείς.

Η κυβέρνηση απαντά στο πόρισμα περί επικάλυψης αρμοδιοτήτων με… τη σύσταση δεκάδων επιτροπών:


- 19 Λειτουργίες Έκτακτης Ανάγκης
- Κέντρα Συντονισμού Έκτακτης Ανάγκης: 
- Επιτροπές Έκτακτης Ανάγκης 

Ενώ η απομάκρυνση πολιτών: 

- Είναι μη υποχρεωτική 
- Χρειάζεται εισήγηση από αρμόδιο φορέα 
- Απόφαση απομάκρυνσης από το Δήμαρχο

Τι προβλέπεται στην ΚΥΑ σύμφωνα με ΥΠΡΟΠΟ – ΥΠΕΚΑ:

Η ΚΥΑ διαρθρώνεται σε τρία άρθρα, με το πρώτο να καλύπτει το γενικό πλαίσιο συνεργασίας των δύο υπηρεσιών, το δεύτερο να αναλύει τις αρμοδιότητες του Πυροσβεστικού Σώματος και το τρίτο τις αρμοδιότητες της Γενικής Διεύθυνσης Δασών και Δασικού Περιβάλλοντος του ΥΠΕΝ, καθώς και των Δασικών Υπηρεσιών των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων.
Ειδικότερα, σε εθνικό επίπεδο προβλέπεται στενή συνεργασία:
Του τμήματος Επιχειρήσεων Δασοπυρόσβεσης της Διεύθυνσης Πυροσβεστικών Επιχειρήσεων του Πυροσβεστικού Σώματος και
Του τμήματος Δασοπροστασίας και Αγροτικής Ασφάλειας της Διεύθυνσης Προστασίας Δασών της Γενικής Διεύθυνσης Δασών και Δασικού Περιβάλλοντος του ΥΠΕΝ,
ενώ η συνεργασία αφορά στην:
Έκδοση ενιαίων κανόνων και οδηγιών σύνταξης Σχεδίων πρόληψης και αντιπυρικής προστασίας σε επίπεδο χωρικής αρμοδιότητας Δασαρχείου (πρόβλεψη για τις τοπικές ιδιαιτερότητες κάθε περιοχής) και
Εναρμόνιση των μέτρων πρόληψης με τον επιχειρησιακό σχεδιασμό καταστολής δασικών πυρκαγιών
Την άνοιξη κάθε έτους, ή και εντός της αντιπυρικής περιόδου, γίνεται σύσκεψη με πρωτοβουλία της Γενικής Διεύθυνσης Δασών και Δασικού Περιβάλλοντος του ΥΠΕΝ με συμμετέχοντες από το Αρχηγείο του Πυροσβεστικού Σώματος, το Ενιαίο Συντονιστικό Κέντρο Επιχειρήσεων (ΕΣΚΕ) και τη Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας.
Σε περιφερειακό επίπεδο προβλέπεται η συνεργασία των Περιφερειακών Πυροσβεστικών Υπηρεσιών και των Δασικών Υπηρεσιών των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων της χώρας για την έγκαιρη έκδοση ενιαίων κανόνων, οδηγιών και κατευθύνσεων για την πρόληψη και καταστολή των δασικών πυρκαγιών. 
Μέσω της συνεργασίας αυτής επιτυγχάνονται τα εξής:
Διασπορά των δυνάμεων επιφυλακής για συνεχή κάλυψη των περιοχών
Καθορισμός απαιτούμενου αριθμού πυροφυλακίων – παρατηρητηρίων και κατάλληλης διασποράς και στελέχωσής τους για την έγκαιρη αναγγελία των πυρκαγιών
Εκπαίδευση του διαθέσιμου ανθρώπινου δυναμικού σε θέματα ασφάλειας και αποφυγής ατυχημάτων από δασικές πυρκαγιές
Όταν ξεκινήσει η πυρκαγιά και αποτελεί κρίσιμο περιστατικό, η Πυροσβεστική Υπηρεσία ενημερώνει τη Δασική Υπηρεσία για την επιτόπια συνδρομή της και τη συνεργασία της με τον επικεφαλής των δυνάμεων καταστολής για την αποτελεσματική αντιμετώπιση των δασικών πυρκαγιών στην παροχή υποστήριξης και στη διασφάλιση άμεσης συνδρομής
Στελεχώνεται υποχρεωτικά το ΕΣΚΕ με Δασολόγους ή Δασοπόνους οι οποίοι παρέχουν συμβουλές και πληροφορίες στον επικεφαλής του, ο οποίος είναι υποχρεωμένος να τις λάβει υπόψη του
Παρέχεται υποχρεωτικά η γνώμη της ΔΥ στην ιεράρχηση ταυτόχρονων πυρκαγιών, όσον αφορά στην προστασία του δασικού οικοσυστήματος
Παρέχονται στατιστικά στοιχεία από την ΠΥ στη Γενική Δ/νση Δασών του ΥΠΕΝ και σε συνεργασία με τις Δασικές Υπηρεσίες συντάσσονται οριστικοί στατιστικοί πίνακες και αποστέλλονται στις υπηρεσίες της ΕΕ.